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辦理公司清算案件工作指引

2014年09月04日 次瀏覽

     一、申請強制清算的申請人
     公司解散后,逾期不成立清算組的,公司的債權人有權提出申請;公司成立清算組后,拖延清算的,公司股東有權提出申請。

     二、申請清算應提交的材料
     1、強制清算申請書;
     2、公司發生解散事由的證明材料;
     3、債權證明或者股份證明材料;
     4、公司拖延清算其他違法清算行為可能嚴重損害申請人利益的相應證據材料。

     三、法院審查決定是否受理清算申請的形式
     審理公司清算案件,法院一般會先召開聽證會,但是也可能采用書面方式,決定是否受理清算申請。

     四、法院對公司清算案件是否受理,應當制作裁定書
     法院應當在聽證會召開之日或者自異議期滿之日起十日內,依法作出是否受理清算申請的裁定。

     五、人民法院對清算申請的處理
     1、裁定不予受理
被申請人就申請人對其是否享有債權或者股權,或者被申請人對解散事由提出異議的,人民法院對申請人提出的強制清算申請應不予受理。申請人可就有關爭議單獨提起訴訟或者仲裁予以確認后,另行向人民法院提起清算申請。但對上述異議事項已有生效法律文書予以確認,以及發生被吊銷企業法人營業執照、責令關閉或者被撤銷等解散事由有明確、充分證據的除外。
     2、裁定予以受理
  (1)依法組織當事人對公司進行清算。清算完畢以后,依法解散、注銷公司;
  (2)人民法院受理清算申請后,經審查發現強制清算申請不符合法律規定的,可以裁定駁回強制清算申請。

     六、申請公司清算不予受理或者駁回受理申請的救濟程序
     人民法院裁定不予受理或者駁回受理申請,申請人不服的,可以向上一級人民法院提起上訴。
  
     七、強制清算案件的申請費
     參照《訴訟費用交納辦法》第十條、第十四條、第二十條和第四十二條關于企業破產案件申請費的有關規定,公司清算案件的申請費以強制清算財產總額為基數,按照財產案件受理費標準減半計算,人民法院受理清算申請后從被申請人財產中優先撥付。
     因財產不足以清償全部債務,清算程序依法轉入破產清算程序的,不再另行計收破產案件申請費;
     按照上述標準計收的清算案件申請費超過30萬元的,超過部分不再收取,已經收取的,應予退還。

     八、關于清算中的財產保全
     人民法院受理清算申請后,公司財產存在被隱匿、轉移、毀損等可能影響依法清算情形的,人民法院可依清算組或者申請人的申請,對公司財產采取相應的保全措施。

     九、無法清算案件的審理
     1、無法全面清算和無法清算
   對于被申請人主要財產、帳冊、重要文件等滅失,或者被申請人人員下落不明的強制清算案件,經向被申請人的股東、董事等直接責任人員釋明或采取罰款等民事制裁措施后,仍然無法清算或者無法全面清算,對于尚有部分財產,且依據現有帳冊、重要文件等,可以進行部分清償的,應當參照企業破產法的規定,對現有財產進行公平清償后,以無法全面清算為由終結清算程序;對于沒有任何財產、帳冊、重要文件,被申請人人員下落不明的,應當以無法清算為由終結強制清算程序。 
     2、無法全面清算和無法清算的追償
債權人申請清算,人民法院以無法清算或者無法全面清算為由裁定終結清算程序的,應當在終結裁定中載明,債權人可以另行依據公司法司法解釋二第十八條的規定,要求被申請人的股東、董事、實際控制人等清算義務人對其債務承擔償還責任。
     股東申請清算,人民法院以無法清算或者無法全面清算為由作出終結強制清算程序的,應當在終結裁定中載明,股東可以向控股股東等實際控制公司的主體主張有關權利。

     十、關于強制清算程序的終結
     1、清算組申請注銷公司登記
    公司依法清算結束,清算組制作清算報告并報人民法院確認后,人民法院應當裁定終結清算程序。公司登記機關依清算組的申請注銷公司登記后,公司終止。  
     2、公司繼續存續
    公司因公司章程規定的營業期限屆滿或者公司章程規定的其他解散事由出現,或者股東會、股東大會決議自愿解散的,人民法院受理債權人提出的清算申請后,對股東進行剩余財產分配前,公司修改章程、或者股東會、股東大會決議公司繼續存續,申請人在其個人債權及他人債權均得到全額清償后,未撤回申請的,人民法院可以根據被申請人的請求裁定終結清算程序,強制清算程序終結后,公司可以繼續存續。


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